El Gobierno del presidente José Antonio Kast decidió retirar a Chile del proceso de negociación de la futura Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Cuestiones de Tributación, iniciativa que busca establecer nuevas reglas y mecanismos de colaboración fiscal entre los países miembros de la ONU.
La decisión fue confirmada por el Ministerio de Relaciones Exteriores luego de realizar una evaluación técnica y jurídica del texto que actualmente se encuentra en elaboración. Según Cancillería, la propuesta presenta “incertidumbres considerables respecto de su alcance y funcionamiento”, que podrían limitar la soberanía de Chile en materia tributaria.
Desde el Ejecutivo señalaron que Chile reconoce la importancia de la cooperación tributaria internacional y que participó activamente en las negociaciones, evaluando tanto la evolución del futuro convenio como las implicancias jurídicas que podrían derivarse de su aplicación.
Cancillería sostuvo que cualquier compromiso internacional asumido por el país en esta materia debe ser compatible con el marco constitucional chileno, la política fiscal y los compromisos internacionales vigentes.
La futura convención de Naciones Unidas pretende avanzar hacia una mayor coordinación internacional para combatir problemas como la evasión fiscal, la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios hacia otras jurisdicciones. Uno de sus propósitos es que las empresas multinacionales y corporaciones transnacionales paguen impuestos en aquellos países donde desarrollan sus actividades económicas, generan valor y obtienen ingresos.
Chile había tenido una participación relevante en el proceso. Durante etapas anteriores integró la mesa directiva del comité encargado de las negociaciones y participó en el trabajo relacionado con la tributación de servicios transfronterizos en una economía cada vez más digitalizada.
El proceso internacional comenzó formalmente después de que Naciones Unidas aprobara los términos de referencia para elaborar la convención. Las negociaciones se desarrollan durante el período 2025-2027 y contemplan nueve rondas de trabajo.
La quinta ronda se realizó entre el 3 y el 13 de agosto de 2026 en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, instancia en la que Chile todavía participó. La siguiente sesión está prevista entre el 30 de noviembre y el 11 de diciembre de 2026 en Nairobi, Kenia, donde las delegaciones continuarán analizando los nuevos borradores del instrumento, ya sin la participación chilena.
La determinación del Gobierno no significa el retiro de Chile de la ONU ni el abandono general de la cooperación tributaria internacional. Se refiere específicamente a la salida del país del proceso negociador de esta futura convención, cuyo texto definitivo todavía no existe y cuya elaboración debería concluir en 2027.
La decisión también generó reacciones políticas en Chile. El Partido Nacional Libertario valoró la medida y sostuvo que las decisiones relacionadas con la política tributaria deben mantenerse dentro del ámbito de la soberanía nacional.
De esta manera, el Gobierno de José Antonio Kast pone término a la participación chilena en una negociación internacional en la que el país había desempeñado un papel activo, argumentando que el texto actualmente en discusión no entrega suficientes garantías respecto de la autonomía de Chile para definir su propia política tributaria.
Redacción: Radio Estación Nacional